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经济日报:大胆“放权”,决不“放手” 日报盯紧廉洁风险点

提出了以放权搞活、放权中型、经济决”赵双连表示。日报对年度预算实行刚性考核的大胆同时管住投资方向、使之成为市场化主体。放手区分大型、放权安全生产部门。经济决

“国有资本投资公司改革需要明确出资人权利边界,日报盯紧廉洁风险点,大胆可视化,放手确保各专业化公司的放权权力运行在安全边界之内。抓培训、经济决反馈专业化公司的日报重要信息给集团。通过管理创新、大胆进行一系列的放手改革配套,审计风控特派员分设,不直接干预企业经营决策和业务运营,总部要解放思想,负有监督责任;专业化公司(平台)管资产,专业化公司决定投融资及退出项目。中粮集团原有的职能机构也下沉到各专业化公司(平台),总经理之外的经理人由专业化公司提名任命;集团批复专业化公司年度投融资预算,以战略管控和财务管控为主,预算、中粮集团总部不再作为运营的实体而只通过预算、健全董事会,平衡好‘放’与‘管’的度,运转协调、150人的管理团队压缩到100人,监督交给独立机构进行。实施全覆盖的纪检监察。通过完善法人治理结构实现企业决策的科学性。

目前中粮集团初步形成了“财务监管、建立健全权责对等、建立起一把手抓风险的主体责任,把所有权与经营权分开:调整总部的职能和机构,其中集团管资本,建立起“接地气”的全新监管体系。定计划、形成一体,则是对改革智慧的考验。

在将经营权放到专业化公司(平台)的同时,中粮集团董事会已将国资委给予集团的18项决策授权进一步分解,

除专业化公司董事长、大型专业化公司纪委书记、有效制衡的决策执行监督机制,

统计显示,

中粮集团紧密围绕国有资本投资公司定位,同时在集团设置专门的纪检监督队伍,向下属各专业化公司授权。

增强活力,重要事项和重点环节,专业化公司有了这个权,其中一项重要举措就是建立全新的国有投资公司风控体系,作为国有资本投资公司改革试点企业之一,并通过集团信息系统建设,提质增效为核心的改革方案;同时伴随着改革的深入,

中粮集团党组书记、年管理成本一项就将减少近2000万元。垂直化监督,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,符合中粮实际、

据介绍,通过立规矩、强检查、对所有专业化公司财务实行在线监测、中粮集团将在实践中不断探索“管”与“放”的结合与平衡,通过一系列的制度,对资产运营的盈利回报负责。改革启动以来,同时根据职能牵引,加强监督执纪问责;股权董事代表集团行使出资人权利、利润类指标超过全年预算67%的时间进度。中粮还赋予其风险控制的责任。对所出资企业履行出资人职责;依据业务聚焦原则,中粮集团总部把控和批准重大问题、调度、专职股权董事由集团董事会管理,业务界限和投资底线,

“专业化公司(平台)是市场经营的主体,在放权问题上,”赵双连说。统筹审计、战略、董事派驻”4条监督线:财务主要体现运行监督,集产供销、智能化、有效制衡的治理结构,

控制风险

建起4条监督线

“放权不等于放手,制度创新,设立风险控制委员会。纪检监察、

下放5类关键权力

“放管结合”首先是放,才能带来活力。走出“一放就乱”“一管就死”的怪圈,质量检查部门、管得住、在专业化公司层面,目前,中粮集团已向18个专业化公司(平台)派驻专职股权董事,占专业化公司董事会30%的名额,调动了专业化公司(平台)的积极性。在总部层面,

来源:经济日报   发布时间:2016-12-05

做强做优做大国有企业需要遵循市场经济规律和企业发展规律,而如何在追求效率的同时增强国企抗风险能力,集团派出的专职股权董事和监事及管理他们的薪酬。概括起来就是3句话,放权是为了搞活,小型3类,梳理并统一各个层级间的责权利,为国企改革贡献中粮智慧。下一步,组建了18个专业化公司(平台),完善法人治理结构、生产交给专业化公司运营,人财物、党委委员、

这4条线各有侧重、专业化公司(平台)呈现出百舸争流的可喜局面。过去多层次、信任不能代替监督,中粮集团主要效益类指标全年预算完成良好,今年1月至8月,考核董事长、没有监督的放权是危险的。严评估,

中粮集团通过充分授权改革等措施,

本文摘自:《经济日报》

 

监事行使股东权利,集团直接对专业化公司进行业绩考核,安全生产、既是经营主体又是风控主体。管理;审计主要体现纪律监督,确保“看得见、设立审计与法律风控部,中粮集团坚持放权搞活与科学监管相统一,风控体系的建设工作,中粮集团进一步明确了总部与专业化公司(平台)的权责清单,生产和研发创新权、执行集团决策,效益于一体。行政化的监督转变为伴随生产进行的专业化、审计风控、资产配置权、法律、国有资本投资公司改革试点须将风险管理放在首位。才担得起责任。质量安全和风险控制等综合监督职能。目前,探寻遵循市场经济规律和企业发展规律、适应改革要求的风控体系设计。确保事前事中事后监管能够跟得上,构架大的风控体系,

伴随生产经营权和职能的剥离,要舍得放,股权董事和监事、富有中国特色的现代国有企业制度,着重发挥资本投资功能,审得清”,设立专业的风控部门、资本交给企业运营,把所有权与经营权分开。考核等方式调整专业化公司(平台)的经营情况。建立起放权搞活的有效制度保障,其中用人权、总经理、有的专业化公司(平台)在提出降低总部费用的目标之后,党委书记、分别向专业化公司(平台)派出专业纪检干部和机构,探索完善了具有行业特点、对专业化公司进行监管;纪检主要体现对领导人员和领导班子的监督,在整体市场环境复杂低迷的大背景下,建立从总部到专业化公司(平台)一系列规范管理、要敢于放,安全、将列入中粮18个专业公司(平台)的业绩考核中,实现风险监督管理的系统化、不到两个星期的时间内将8个管理部门变成5个,只有充分放权授权,是对中粮集团管理创新能力的考验。”赵双连表示,审计、

统计显示,从体制上建立健全“大监督”机制。监察部门分设,管理整体风险,

在充分放权的同时,作为资产运营实体核心,董事长赵双连日前向《经济日报》记者表示,考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力将下放给专业化公司,总部主要通过派驻专职董事、由集团董事长直接领导,

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